

昨天下午,在丰台区安乐林路北侧的人行道上,出现一高一矮两个年轻人,每人都背着一个斜挎包,一只手拿着矿泉水瓶装的胶水,一路走一路贴,在他们身后,几乎每一根电线杆、行道树上都留下了一张白纸,上面歪歪斜斜写着“出租平房”几个字及一串电话号码。记者随即向城管举报,得到的答复是:抓不了,只能派人去清。
现场
下蹲又上跳
不放过一根电线杆
记者一路尾随,看着两人表演。只见二人不紧不慢,不急不慌,看到有电线杆或行道树,就从包里抽出张白张,用左手拿着的矿泉水瓶瓶口一抹,右手一抬一拍,动作干净利落,一张张白色的小广告就贴上了电线杆、行道树。路过一个电话亭时,两人分工协作,一个负责一侧,在电话亭的玻璃墙上用心地涂抹了一大片胶水,然后又是抬手一拍。
似乎还不过瘾,在一根电线杆前,两人停住了脚步,矮个的弯下身子,把小广告贴在了电线杆的根部,然后踮起脚在上方又贴了一张;另一位在中间部位贴完后,又来了一个蹦高,把小广告贴在了一人多高的地方。就这样,一根电线杆上竟然被他们贴了4张小广告。二人一路向西,上蹿下跳,在背后留下了一块块白色的“补丁”。
举报
20分钟回信
抓人没戏只能去清
一边看着二人表演,记者一边拨打城管热线96310举报。不到20分钟,永外街道城管科的工作人员给记者打来电话。工作人员告诉记者,他们将联系环卫工人去清理小广告。“今天已经清理两回了”,工作人员告诉记者,接到举报他们只能尽快安排人去清理,但是对于张贴小广告的人,他们也无能为力,抓不了、管不了的。
工作人员还提醒记者,“千万别自己上去制止,我们执法都遭遇他们暴力抗法,您遇上了,给我们打电话,我们尽快去清理。”
困惑
多少大盖帽
治不了一张小广告
“这么多年来,我认为治理小广告最有效的办法就是当初实行了一段时间的停机,但是《中华人民共和国行政强制法》出台后,就不允许停机了。”说起治理小广告,记者采访的几位基层城管执法人员也是一肚子苦水。
“你说找广告发布者,我们得收集齐了证据,还得发布者自己承认是他雇人张贴的,不然无法形成完整的证据链。可我们经常碰到的是,明明广告内容在这儿摆着,他愣说不认识贴小广告的,不知道他为什么发他们单位的广告。”
“直接逮人?怎么逮?城管不允许便衣执法,你能看到他肆无忌惮地贴小广告,我穿着制服过去,他傻才继续贴呢!往包里一塞,我又没权力去翻他的包!就是碰上愣的,被我们当场逮到了,罚款,他兜里不装钱;送派出所,不够拘留的份儿,只能没收他的小广告,教育教育,放了。回过头来,他又不知道从哪儿拿来小广告继续贴。”
“我们城管有责无权,导致这些张贴散发小广告的有恃无恐,如果不能针对这种情况出台政策,就没法根治。”一位基层城管队员说,现在对于张贴小广告,95%以上得靠刷,投入大量的人力物力去清理,“直接逮人,太少了”。
“现在这种情况下,谁破解了北京的小广告治理难题,准能得诺贝尔奖。”一位城管队员调侃的话让记者颇受触动,一轮轮集中整治,一道道法规条例,多少个大盖帽竟然治不了一张小广告。
本报记者 孙颖 文并摄 X133
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