本报记者 杨汛

　　北京六环内的日均出行量（不含步行）已经超过3000万人次；轨道交通75%的线路，高峰小时满载率超过100%……昨天是“我为公共交通价格改革建言献策”活动第五天，记者专访了北京交通发展研究中心主任郭继孚。与市民的关注点更多集中于个人感受有所不同，郭继孚从大数据角度清晰展示了北京公共交通面临的现状。

　　限流车站数是上海3倍多

　　地铁1号线四惠站、5号线惠新西街南口站和东单站、昌平线西二旗站……现如今，对于北京市民来说，“限流”已经不再是一件新鲜事。

　　在限流措施的背后，是地铁运营压力剧增的现状。交研中心的调研数据显示，轨道交通有75%的线路，高峰小时满载率超过100%。高峰小时是指出行数量明显高于其他时间的某个小时，一般分早、晚高峰小时。满载率是指地铁或公交车运载乘客的平均满载程度。业内人士表示，假如满载率超过80%，相当于车门打开，需要有人在外边推一把，乘客才能挤上车。

　　有10条线路、54座地铁车站，在工作日早、晚高峰时段常态限流。“我们有54座车站常态限流，而上海市的限流车站仅有16个。”郭继孚表示，轨道交通需求与运力的矛盾日益明显，这不仅让运营安全压力加大，其服务水平也难以提升。

　　日出行量3099万人次

　　“在四惠东站换乘时一定要选择靠近站台工作人员的车门，他们会在背后把你推进车厢，助你一臂之力……”人很多，是很多市民对于乘坐地铁的最直观感受。

　　郭继孚透露，2013年，北京市常住人口达到2114.8万人，较2006年增加了513.8万人。相应的交研中心的调研数据显示，从2006年到2013年，本市出行需求增长了43.2%，六环内工作日日均出行量（不含步行）的数据，以每年5.4%的速度递增，2013年，已经达到3099万人次/日。这意味着，在每个工作日里，2000多万常住人口每人平均出行1.5次左右，还不包括步行。

　　公交客运增量仅为地铁1/3

　　在如此巨大的出行需求面前，本市交通一些关键数据的改变，直接指向了公共交通。

　　交研中心的调研数据显示，在年客运量方面，2013年北京市的地面公交和轨道交通完成客运量80.5亿人次，是2006年的1.72倍。公共交通出行比例由2006年的30.2%上涨至2013年的46%。但是，如果将地面交通和地下交通的客运量数据放到一起横向对比，不难看出天平在向轨道交通倾斜。2013年相较2006年，地面公交年客运量增加8.6亿人次，而轨道交通则增加了25.1亿人次，约是地面公交的近3倍。

　　尤其是近几年，这种态势更加明显。2009年，地面公交的全年客运量还是51.6亿人次，而到了2013年，全年客运量只剩下48.4亿人次。与此同时，公交车的运营线路条数从692条上升到813条。

　　这意味着，短短4年间，在公交车线路增加了121条的同时，乘坐公交车出行的人数却下降了3.2亿人次。

　　“多坐多付费”为国际惯例

　　“2元坐到底”是地铁受欢迎的原因之一，但这一单一票制给市民带来交通实惠的同时，也实实在在加重了地铁运营的负担。郭继孚表示，轨道交通的单一票制，并没有体现“多坐多付费”的原则。目前，乘坐距离从最短的400米到最长的88公里，所付的票款都是相同的。

　　在国内外一些大城市，轨道交通基本都采取“多坐多付费”原则。比如上海、广州、香港、台北、东京、首尔采取的都是按里程分段计价；天津和西安采取按站数分段计价；巴黎、伦敦、柏林和斯德哥尔摩则是分区计价。

　　市民意见

　　公交票价六折八折可接受

　　昨日，“我为公共交通价格改革建言献策”活动进入第五天，市发改委网站公布了部分市民的意见。

　　崔慕丽：需要增加公交专用线，提升公交运行速度。现在的公交票价很有吸引力，如果运营压力太大，可以将刷卡4折优惠改为6折或者8折。保持刷卡的积极性，但是票价不宜调高，否则百姓出行成本压力太大。

　　李寒娜：在容易造成拥堵的路段多设置公交专用车道，适当延长早晚高峰公交专用通道的时间，根据乘车人数调整发车时间。

　　方海涛：提高公交的服务质量，现在只有少数线路可以查询车辆到站时间，希望能够推广所有线路。提高公交车车费，同时增加对公交车的投入，改善公交车的乘车环境。减少公交卡折扣，4折太低，6-8折同样可以保持公交卡的吸引力。