据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。根据《意见》，省级政府必须在今年年底前晒出权力清单。

　　中央机构编制委员会办公室三司司长靳永龙说，《意见》中提出了建立权力清单的8个步骤，可以概括为四个环节：“清权、减权、制权、晒权”。首先是“清家底”，梳理各级政府的权力，第二步是“清权”：清理权力，这是在建立权力清单工作中最艰难、最复杂、工作量最大的工作。

　　靳永龙：所谓清理权力就是按照职权法定的原则，对各个部门清理出来的权力，符合法律法规要求的予以保留，不符合法律法规要求的，没有依据的，要全面的进行清理，有的需要下放给地方的，下放给下一级政府，有些还是部门之间相互打架的要界定清楚这项权利到底应该谁行使。

　　经过清权之后，省级政府工作部门清理出的上万项权利，能够保留的、有法律依据的大概有4000项左右，清除掉的权力几乎占三分之二。建立权力清单的第三个环节是“制权”，就是把权力用制度的形式确定下来。

　　靳永龙：对每一项权力制定权力运行流程，权力由谁来行使，行使过程中要走哪些程序，对规范政府部门的自由裁量权是有很大作用的。

　　第四个环节是晒权，所有的权力清单，除了保密事项之外，每一项职权的名称、编码、类型、依据、行使主体、流程图和监督方式等都要以清单的形式，都要在政府网站和媒体上向社会公布，接受社会监督。《意见》中强调要把群众关心的、跟企业生产生活关系密切的权力作为建立权力清单的重点，国务院法制办公室政府法制协调司司长赵振华说，对老百姓而言，权力清单也是老百姓的办事手册：

　　赵振华：它就是让老百姓知道行政机关在管什么，老百姓哪些事需要行政机关管，哪些事行政机关管不应当管，该管的老百姓办事维权去找哪个单位，要提交什么样的手续，行政机关什么时候能给办完，如果行政机关不履行职责或者是任性执法我去找谁反应，行政机关应当承担什么样的责任，这对老百姓而言叫法无禁止者可以为，合法权益要维护，违法行政必追究。