事情的进展并未至此有所改观。9月3日，北京银行协会向中冶纸业、诚通集团以及关联公司北京兴诚旺实业有限公司（下称兴诚旺）发布《维护金融债权警示通知》，希望他们在接到通知后15个工作日，研究制定债务解决方案并与债务问题工作组联系沟通，以有效措施确保金融债权安全。如果逾期未采取有效措施，协会全体会员单位将采取以下一项或者多项行业维权措施：一,内部通报；二,公开曝光；三，停止办理融资业务；四，停止开立新的银行账户；五，对已开立的银行账户停止办理对外支付；六，向中国银行业协会、其他省市银行协会通报进行联合维权，向立法、行政和司法机关提出建议，通过行政和司法手段共同制止侵权行为。

　　 9月5日，诚通集团回函北京银行业协会，在关于《维护金融债权警示通知》的复函中称，欢迎债务工作小组共同参与中冶纸业重组资产处置工作。希望北京行业协会协调尽快召开债权人会议，由中国诚通进一步说明情况，共同商讨债务解决原则，达成解决方案。在债务解决方案未达成一致前，希望债权银行不要采取过激行为。

　　 9月18日，银监会首次牵头召开19家银行总行级别的座谈会。会上，债权银行一致要求由银监会牵头，成立债权维权机构共同协商解决中冶纸业债务重组问题。但银监会相关领导表示，银监会作为行政部门不宜介入银企债务形成的民事纠纷，目前只能发挥协调作用，将各家银行的态度和建议向上级和相关部门反映，并与国资委等相关部门进行沟通，协调解决中冶纸业的债务问题。

　　 同时，银监会表示支持各债权银行的维权行为，建议由各家银行共同协商，推选一到两家债权银行作为牵头行成立中冶纸业债权银行委员会。最后，债权银行代表初步同意银监会提议的，由目前债权金额最大的五家债权银行或由处理经验丰富的工行、中行担任牵头行的建议。

　　 重组疑云

　　 事情演变至此，主要原因之一在于，债权银行不认同诚通集团重组中冶纸业的思路和做法。

　　 3月8日， 国资委批复同意将中冶纸业100%国有产权无偿划转至中国诚通。中冶纸业旗下子公司包括上市公司*ST美利、银河纸业、崃山纸业、美利浆纸等。

　　 中国诚通则是经国务院国资委批准、唯一拥有林浆纸生产、开发及利用主业的央企。纸业板块已拥有三家上市公司：、岳阳纸业。同时，中国诚通也是被国务院国资委确定为国有资产经营公司试点单位，已经主导重组了多家央企和央企二级公司，包括先后托管、接收了普天集团部分企业、寰岛集团、中唱公司、中企国际、中包公司、中商集团等中央企业，托管华诚公司，积极参与国药集团、北车集团、农业银行等IPO项目。其林浆纸主业板块也主要是通过一系列并购重组打造。

　　 根据诚通集团发给北京银行业协会的《关于恳请帮助协商解决中冶纸业银行负债问题的函》，诚通集团的思路是：“对于银行债务的重组，我们拟按市场化原则，分类分情况解决，最大限度保全银行债权：对于支持后可持续经营的企业，保证按期还本付息，如：美利股份；对于重组后可持续经营的企业，在最大可承受限度内承接银行债务，可以采取新设重组或破产重组的方式，如：银河纸业；对于有担保的银行债务，债务人无力偿还的由担保方偿还，希望银行免除利息，如：美利浆纸；对于有抵押物的银行债务，其中抵押物是持续经营所必需的，相应债务随抵押物保留或转移至生产主体，若抵押物无法继续运营的，处置抵押物偿还；中冶纸业还将对辅业资产和低效等剩余资产进行处置变现，偿还债务。”

　　 但是，在9月18日的座谈会上，债权银行代表们也详细阐述了他们的质疑：诚通集团在处理划转资产债务问题过程中，是否存在通过提前转移、查封优质资产，并抽逃实体企业经营资金、人为恶化企业经营等方式，有预谋、有计划地逃废银行债务甩包袱的意图；关于科工集团给予的48亿资金使用，没有有效的用于处理债务，个别银行反映以上资金目前用于购买理财产品。

　　 以中冶纸业下属子公司银河纸业为例，涉贷银行反映，银河纸业2011年到2013年3月末，月均回笼贷款在5.07亿元左右，但4月份以来回笼款不再向辖区涉贷银行账户回流，且诚通集团拒绝为中冶纸业提供担保。

　　 曾有当地银行业相关人士向媒体透露，自年初接收银河纸业后，诚通便通过多种渠道抽调银河纸业流动资金4.16亿元；4月28日和5月13日分别提前归还中冶集团提供担保的项目贷款共计1.6亿元，并通过中冶纸业借用银河纸业的流动资金2.56亿元等方式，致使银河纸业流动资金急剧缩减，企业现金流紧张。

　　 另外，2月26日，按中国诚通的要求，中冶纸业原股东中冶科工将原拟定作为此次重组对价的48亿元资金划拨至新成立的兴诚旺公司，兴诚旺对中冶纸业债务却不承担任何清偿或担保责任。

　　 银行方面还称，诚通集团还转移了中冶纸业的核心资产。3月7日，在完成控股股东变更手续当天，中国诚通以一份公证债权文书向北京市二中院申请冻结了中冶纸业11家子公司股权及美利股份上市公司股票，冻结股权价值超过申请标的金额6亿元。当银行提起债务诉讼时发现，这些资产已经无法用于偿债。

　　 在处理中冶纸业另一家上市子公司*ST美利的债务方面，诚通集团却比较积极。

　　 先是*ST美利接受控股股东中冶纸业的委托，管理其在美利浆纸合法拥有的83.37%的股权对应的全部管理权益，随后*ST美利又公告称拟公开挂牌出售美利浆纸16.63%股权。与此同时，*ST美利对中冶纸业其他子公司宁夏美利纸业集团环保节能有限公司、宁夏美利科技印刷包装有限公司、中冶纸业成都销售有限公司的债务合计658.6万元转让给中冶纸业，将享有的美利浆纸、崃山纸业1357.6万元的债权转让给中冶纸业用以偿还欠中冶纸业的债务。由此，*ST美利与宁美利浆纸、崃山纸业等公司间不再存在债权债务关系，与中冶纸业的债务余额为9.1亿元。

　　 此后中冶纸业将持有*ST美利9.1亿元的债权转让给兴诚旺，加上3月11日至5月29日，兴诚旺7次向*ST美利施以援手，累计提供借款4.55亿元，以致*ST美利共欠兴诚旺13.66亿元。

　　 6月20日，*ST美利通过向兴诚旺非公开发行股票的方式，将兴诚旺对其的6.9亿元债权抵消，剩余5140万元认购资金亦由兴诚旺以现金补足。