上海宝山区城乡二元结构复杂，“城中村、村中城”现象普遍，区域性火灾隐患突出问题给消防治理带来极大挑战。亚信峰会消防安保启动以来，宝山区直面顽疾创新“拔点改造法”，以点带面推动全区重点区域隐患综合治理。

　　重拳出击清场外围。位于大场镇场中村腹地的海神建材市场，占地2.85万平方米，外来人口流动频繁，市场管理层级混乱，消防设施缺失严重，周边小洗浴、小网吧、小旅馆等“六小”场所火患诱因积聚，是宝山区典型重点区域隐患。属地政府与承租户商议于租期结束后开始集中整治，但遭到市场管理方和部分租户多方阻扰。针对这一现状，属地政府制定专项整治“路线图”、“时间表”，按照“由外及里”策略逐步摘除安全“毒瘤”。自去年12月起，属地政府连续4次发布撤离告知，联合相关部门约谈市场及周边商户法定代表人3次，对市场周边场所采取“渐进式”停水停电措施，通过清空违规住宿人员，吊销工商、食药、税务等超范围经营证照，跟进周边区域清离强制措施，逐步切断周边商圈与市场承租单位的“生存链”，使“拔点改造”初显成效。

　　布点防控围剿内圈。在属地政府牵头下，公安、消防、综治、拆违、工商、税务等部门开展联合行动4次，按“高危、次高危、轻危”等级对市场52家租户实行分色监控，逐家签订《火灾隐患整治承诺书》，临时查封8家重点单位，协调法院、司法局等部门责令市场方督促租户自行搬离，并将该市场隐患整治列为区政府挂牌督办。为保证“拔点改造”行动平稳受控，各部门落实驻守人员24小时不间断巡查，属地义务消防队配备配齐手抬机动泵等器材装备，“定点、定时、定人、定岗”防范突发事件。截止目前，已经拆除海神建材市场违法搭建建筑5000多平方米，前期自行搬离租户120余家，50家“钉子承租户”已主动搬离近40户，清空各类违规住宿人员430余人。周边“六小”场所主动关门歇业、营业人员基本搬离，建材市场及周边单位将彻底关停。

　　宣传先行关怀到位。为最大限度争取市场承租户支持理解，区公安消防部门于“拔点改造”行动期间先后张贴《停止出租通告》、《消防安全告知》、《法规政策公告》等资料近300余份，张贴悬挂各类宣传标语、横幅、安全提示等200余条，以火灾隐患危及生命财产安全的惨痛教训争取租户认同。对拒不配合的租户，在市、区媒体曝光安全生产“黑名单”及消防不良行为，形成强大舆论压力。针对租户搬离后可能形成的“流动隐患”，属地政府协调民政、社保等部门，为主动搬离租户寻求“再经营、再就业”机会，从根本上解决了承租租户后顾之忧，确保区域性火灾隐患不死灰复燃。